党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节开展以来，按照党委的统一部署和要求，国际交流合作处认真学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，扎实开展学习教育，广泛听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准和解决突出问题打下良好基础。围绕召开高质量的专题民主生活会，精心准备，周密组织，圆满完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下。
一、“照镜子”、查摆问题情况
（一）遵守政治纪律情况、组织纪律和财经纪律情况
坚持四项基本原则，拥护党的一个中心，两个基本点，在原则问题和大是大非面前立场坚定，对党的理论和路线方针政策等重大政治问题坚决拥护，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。坚持民主集中制，遵守党的组织纪律、财经纪律，工作中坚持原则，没有违规违纪行为，没有利用职权和职务上的影响为本部门、班子成员及其亲属亲属谋取不正当利益的行为；没有从事任何营利性活动；没有违反公共财物管理和使用的规定；没有挥霍公款、铺张浪费的行为。
但通过认真查摆、剖析，还存在以下问题：
1、对政治纪律的重要性、敏感性认识不够深入，对国内外形势的复杂性和严峻性认识不足，对一些小道消息、网络政治谣言的危害性有时认识不足，主动站在讲政治、讲大局的高度去主动引导、教育群众不够。
2、在实际工作中贯彻落实民主集中制的方面有时有偏差，主动深入征求意见不够，存在主观臆断情况；对于一些不是自己分管范围工作，主动关心不够，在会议研究时不愿过多发表意见，而会后有乱议论现象。
3、被动执行财经纪律多，创新管理不够。随着财经纪律的不断完善和严格，高校执行财经纪律程序规范，管理严格，因此在实际工作中被动执行多，管理过程中缺乏创新，如何发挥单位经费使用效益最大化措施乏力。
（二）、贯彻执行中央八项规定及校党委六项规定的情况
按照中央八项规定和校党委六项规定，在工作和生活中严格贯彻落实，不断转变工作作风，比如从学校大局需要调整安排了出国出境活动计划，对出国出境活动进行了公示，减少了外事接待的次数，降低了外事接待标准。但从更高的标准来看，存在的主要问题有：
1、思想认识还不到位。对习近平总书记所说的“作风建设永远在路上”理解得不透，有等待观望的思想，对贯彻落实的艰巨性估计不足，认为学校工作相对单纯，只要多说多讲多要求就不会出现大问题，有轻视的思想。
2、行动上不够坚决。工作作风转变还不到位，国际交流与合作、外籍教师与外国留学生管理、因公出国出境等外事制度落实不够，工作措施细化不够。
3、自我约束意识不强。存在不能严格遵守工作纪律、外事接待超标准等现象。
（三）“四风”方面的主要问题
1、形式主义问题
（1）学风不正，理论武装不够。一是学习主动性、自觉性不强。学习时间落实不到位，有时流于形式，有时以业务学习代替理论学习。二是学习不深入、不系统。学习浅尝辄止、不求甚解，不能融会贯通。三是理论与实践有脱节现象，不能通过学习触动思想灵魂。学习中结合实际深入思考少，在运用学习成果指导实践、推动工作上还有一定差距。
（2）工作执行力不够强。因公出国手续办理相关可操作性的制度细化工作流程不够完善，存在监督管理空白。中外合作办学项目教学组织随意大，监管不到位，比如其中的引进课程，在实际教学存在着只对出国的学生开设，而不对不出国学生开设或未按照外方要求进行教学的不同教学方案。
（3）创新意识不够强。一是统筹规划不科学。比如对学校的国际化发展战略站位不高、眼界不宽，中外合作办学项目合作举办的专业较少且分布不平衡。二是在工作发展思路上唯条件论。比如国际交流主要是通过学校出访团和来我校参观考察国外团体开展的，交流平台少，总体上建立起校级交流合作关系的国外高校还不多。外国留学生生源国和境外办学举办国过于局限和单调,主要是自韩国,招收留学生的市场还没有很广泛地延伸到欧美国家和东南亚地区。三是习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情。不同类型的中外合作办学项目的人才培养方案特色不鲜明，中外合作办学项目教师培训只面向引进课程的授课教师，共同开发课程、本校开设课程的教师培训还是空白。
（4）存在好人主义。工作有的时候只局限完成工作不出问题就行了，工作质量要求不高，影响了工作效果。比如在中外合作办学评估工作中，没有对教学单位提交自评材料进行严格审查，认为按照分工这是教学单位承担的任务，他们是项目教学组织和管理的主体单位，更清楚项目教学的组织实施情况，致使教学部分评估材料存在的问题成为项目最终没有通过评估的原因之一。对存在的因公出国手续办理时间长而推迟出访的现象，总以为是办理程序多、要求高、变动大等原因，对因因本单位及业务主管部门的专办人员工作引起的拖延问题和亟待改进的措施很少触及。
2、官僚主义问题
（1）深入调查研究不够。不同学院的特点不一样，开展国际交流的重点、难点也就不一样，要求的目标和政策配套也不一样。但是，工作中深入学院了解国际交流的基础不够，科学地、具体地指导申报和管理中外合作办学各类项目不够，合作专业存在着政策配套不一样、办学条件倾斜不够等。
（2）扎实开展工作不力。与教务部门配合和协调不够，没有制定出既满足普通本科专业教学要求又达到中外合作办学具体要求的人才培养方案制定标准，引进课程没有纳入全校课程建设体系和监管体系，项目教学组织随意性大。没有开展面向全校教师管理人员的出国培训，虽然这不是国际交流合作处的职责，但作为协助部门，对该项工作的推动力度小。出国留学学生及交换学生回国后在办理学分转换、毕业证书等事宜时与学生所在学院及教务处、学生处等部门相互配合上有脱节现象。
（3）民主依法科学决策不够。国际交流合作处领导班子一直以来只有一个人，没有领导班子，在决策某些事项时，个人主义和自我意识时有表现，有想当然和主观主义思想，对科室和其他部门的意见重视不够。有些工作发挥同志们的主观能动性做得不够好，不利于同志们积极工作、大胆工作。整体工作能力和水平不足，缺乏活力。
（4）对外交往意识不强。比如没能够及时了解中外合作办学项目申报类型和方式的变化，影响到学校项目的申报。对中外合作办学评估评估标准的把握不够准确，影响到项目的评估结果。对外方的教学组织和教学方法掌握不够，引进外方课程对于专业教学水平的促进作用还不显著。与上级主管部门沟通不够，到兄弟院校考察少，把握政策和工作的变化及具体要求不够及时，在外籍教师聘任和因公出国手续办理工作中有些问题解决不太顺利。
（5）工作作风抓的不严。出于对单位同志们工作积极性的保护和推进工作进展的需要，对工作纪律散漫、上班迟到早退，工作要求不高、应付了事、效率低下的现象进行严肃批评教育的少，对工作满足于完成对付、没有前瞻性、领导安排做啥就做啥、图清闲、怕麻烦的现象没有深入进行思想教育，管理重情面，失之于宽，助长了部分同志责任性不强、缺乏全局观念和服务意识、缺乏开拓创新精神和执着追求激情，既影响到单位优良工作作风的构建，也对工作也造成了不好的影响。
3、享乐主义问题
（1）干事创业精神不足。表现在对如何促进学校教育国际化思考、考察和研究不够深入。因为中外合作办学项目对申报及管理的要求都很高，对新的中外合作办学项目的申报不够积极，力度不够大。走出去在境外拓展办学尽管也做了一些工作，但进一步拓展的突破力度还不够。对中外合作办学教学组织不规范及教学质量监督要求不严等问题，没有迎难而上去解决，与项目所在学院多了一团和气，缺少了攻坚克难的勇气，担当精神不足。
（2）勤政优政不够。在学校党委和领导的关心支持下，学校对外交流合作工作取得了一定的成就，在工作中产生了比上不足比下有余思想。对工作要求的不够严格，精品意识不强，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握、去努力。中外合作办学评估、境外办学、外国留学生招生、外籍教师管理等工作做得不够到位，针对性地指导、检查、督促不够。具体工作属下同志们做得多，有抓大放小的思想。工作有懈怠，上下班有不准时现象。业务学习有所放松，特别对英语的学习有放弃的迹象。
（3）调动工作积极性不力。“外事无小事”，使得平时过多关注自身的具体工作；对下属同志们工作布置安排多，要求严，具体指导和帮助不够，比如在外事接待用车、分配中外合作办学申报人物、因公出访手续办理、外籍教师的聘任与管理、境外办学等工作中，只要结果不管过程，帮助协调解决具体问题、沟通解决问题不够，工作分工有不太合理或流于形式，致使同志们有推诿情绪，既影响了工作的推动，导致工作完成质量不好,也挫伤了工作的积极性。同志们整天忙于事务性工作，提供外出学习提高的机会不多，到工作先进的高校交流学习、开阔眼界工作做得不够。
（4）进取意识和艰苦奋斗精神欠缺。认为单位各项工作都过得去，不比别人差，不求冒尖，但求稳而不乱。认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没有树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。开展工作比较注重结果，认为只要结果有利于学院发展，过程中的一些浪费是在所难免，以致有时候出现一些浪费现象。
4、奢靡之风问题
（1）公务接待中有超标现象。认为外事部门涉及到学校在对外形象，片面认为外事接待有特殊性，存在超标准接待的情况，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的现象。
（2）自我约束还不够彻底。为提高工作效率，有开自己的车子到外地出差办事的情况，虽然是私车公用，但因油费单位报销，出行费用有时还是比乘坐班车高，虽然节省了时间，但带来了经费浪费。
（3）厉行节约行动不力。日常工作中存在着消耗性办公用品浪费现象，节约用电意识不够，有下班后有时没有及时关闭电脑、电器等现象。
（四）“四风”问题的根源剖析
1、政治理论学习不够深入，理解不够到位
没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严，认为只要在思想和行动上保持一致就足够了。在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论的系统学习和深入研究，没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，没有有效发挥理论的指导作用，使学习变得形式化、教条化，难以准确把握形势
2、宗旨意识淡薄，群众观念淡化
对党的群众路线认识不深，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识，导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，为群众想的少、做的少。为人民服务思想不牢固，各种不良风气就容易滋生。
3、党性锻炼不够自觉，党性修养不强
放松了对党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的建设，放松了对保持共产党员先进性和纯洁性的追求。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对社会上一些不健康东西的侵蚀和影响，产生了从众心理和攀比心理，在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足；对一些不良风气也不能自觉抵制；一定程度上存在着当老好人和怕得罪人的思想。
4、纪律执行不严，严格自律不够
尽管对党的各项纪律是坚决严格执行的，但在严格自律方面还没有完全做到位。在制度执行上存在打折扣现象，导致制度落实不够到位。在与各种不正之风作斗争方面，采取了事不关己、多一事不如少一事的态度，缺乏应有的大无畏精神，在一定程度上也助长了好人主义、不良习气的蔓延。
（五）今后的努力方向和改进措施
1、加强理论学习，增强政治理论素质
认真系统地学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论，用历史唯物主义和辩证唯物主义思想武装头脑；深入学习“十八”大和习近平同志的系列重要讲话精神，深入学习“十八”大和习近平同志的系列重要讲话，准确把握精神实质和深刻内涵，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。在学习中，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2、加强党性修养，提高政治素质
坚持和加强理论学习，增强理想信念、宗旨意识、道德修养、责任意识。加强在实践锻炼中增强党性，深入基层联系师生员工接地气，敢于碰硬较真，努力破解学校国际化发展难题。健全科学民主的决策机制，形成认真调查研究、广泛征求意见、深入谈心交心、坦诚开展批评与自我批评等好的作风和制度。
3、坚持艰苦奋斗，加强廉政建设
加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，带头弘扬社会主义道德风尚，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。带头勤政务实，带头厉行节约反对浪费，带头廉洁自律。切实遵守有关用车、用房、公务出国（境）和其他公务消费的制度和要求，正确处理好职务消费和“人情消费”的关系，从严管理，从我做起，把好关，尽到职，尽心尽力把本单位工作做好，接受师生群众监督。
4、践行党的宗旨，解决突出问题
针对梳理出的问题，坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，从学校实际出发，全心全意依靠教职工，认真落实整改，真抓实干，开拓创新，以解决实际问题的成效赢得师生满意。
（1）关于因公出国出境工作。自今年起，科学地制定安排年度因公出国（境）计划，禁止无实质性内容的公款出国考察活动，杜绝照顾性出国安排。2014年7月，制定完成《南阳理工学院教职工因公出国（境）管理暂行规定》，进一步规范因公出国管理工作。自2014年起，建立实施因公出国（境）人员和团组公示、递交出国（境）后考察报告的制度；按照《外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》（中办发〔2013〕16号文件）规范和控制经费使用；制定可操作性强的因公出国（境）工作流程，切实缩出境手续班里的时间。
（2）关于国际交流与合作工作。2014年12月，研究起草《南阳理工学院国际化发展规划纲要（2014-2018）》，制定学校国际交流合作规划。2014年7月起，继续落实执行与新西兰、英国、美国、日本、台湾等国（境）外高校签署的教师交流、学生交流协合作协议。
（3）关于中外合作办学项目的教学管理。2014年12月，组织完成与美国天普大学合作举办电子信息工程专业、与美国东斯特劳斯堡大学合作举办数字媒体技术专业与计算机科学与技术专业及英语专业、与英国北安普顿大学合作举办电气工程及其自动化、与新西兰惠灵顿维利亚大学合作举办学前教育专业等合作办学项目申报材料。考察探索与澳大利亚、加拿大的大学之间的合作。2014年9月，修订完成中外合作办学的人才培养方案，明确中外合作办学项目的教学管理和监督部门。
（4）关于境外办学工作。一是健全招生体系。建立以主管校领导为龙头,以国际交流合作处和招生就业处为中心,以相关学院为纽带的留学生招生工作体系,打开我校留学生招生工作新局面。二是更新宣传手段,加大宣传力度。发挥网络优势，把学校情况,招生专业设置等内容在相关的网站上做详尽介绍,并及时更新，确保信息的准确性和实效性。逐步实现以多媒体技术包装的宣传材料替代简单的文字宣传材料来介绍校园风情、发布招生广告等。三是加大招生力度。确立 “立足韩国,开拓欧美、兼顾其他”的招生战略，组织参加国家组织的在韩国举办的“留学生博览会”，通过韩国的团体机构或在韩国设立办事机构专门开展在韩国的留学生招生工作。同时在澳大利亚开拓招生办学的渠道。
（5）关于教师出国出境交流培训。2014年12月，根据协助修订完成中外合作办学项目的人才培养方案，制定并与外方合作大学签署出面向中外合作办学项目所有授课的教师出国培训计划。
（6）关于为师生提供出国服务。办理完成今年赴新西兰惠灵顿维多利亚大学、英国北安普顿大学、美国天普大学、美国东斯特劳斯堡大学、日本冈山商科大学、台湾静宜大学等国（境）外留学、交换学习学生的出国手续。长期为师生出国探亲、旅游等因私出国出境活动提供签证咨询、翻译事宜。每学期面向学生3次开展出国留学说明会。
（7）关于工作作风建设。2014年9月，制定并开始实施《国际交流合作处考勤工作规定》、《国际交流合作处工作规范》等管理制度，切实转变工作作风，提高行政效能。
（8）关于外事活动接待工作。2014年8月，制定并实施《南阳理工学院外事接待规范》，做到外事接待不超标。
二、召开专题民主生活会、开展批评和自我批评情况
（一）会前准备充分
1、深入学习，严把思想认识关。深入学习了习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习了郭庚茂同志在全省领导干部大会上的重要讲话精神，学习《论群众路线--重要论述摘编》等书籍材料。采取集中学习交流、专题讨论、主题报告等形式，增强学习的针对性和有效性。通过深入学习，班子成员切实增强了开展批评和自我批评的思想自觉性。领导班子成员在认真学习的基础上，撰写学习体会，为深入开展教育实践活动奠定了思想基础。
2、细照笃行，严把查摆问题关。国际交流合作处面向全校学生、教职工征求意见，设立群众路线教育实践活动意见箱，在国际交流合作处网站设立教育实践活动专栏，广泛听取师生教职员工的意见和建议，征集意见十余条。
从严从实查摆了领导班子和成员“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题，查摆了贯彻落实中央八项规定和校党委六项规定意见情况等问题。
以此为基础，通过对具体问题进行归纳、梳理、分析，查找出“四风”突出问题，汇总形成了《国际交流合作处领导班子查找“四风”问题报告》和班子成员查找“四风”问题报告，并上报校督导组、活动办，经审核通过，着手起草领导班子和个人对照检查材料。
3、坦诚沟通，严把谈心谈话关。处长赵艳娜同志与每科级党员干部都进行了谈话。大家敞开心扉、坦诚相见，讲问题、讲不足；把问题谈通谈透，把思想顾虑解决在会前。通过谈心谈话，形成了相互批评意见清单。为撰写对照检查材料和召开高质量的专题民主生活会奠定基础。
4、触及心灵，严把剖析检查关。国际交流合作处党支部严格按照学校对撰写对照检查材料提出的具体要求，把问题写“准”、把原因写“透”、把整改措施写“实”。领导班子和成员自己动手,认真撰写对照检查材料，并根据审核意见反复修改完善，领导班子的对照检查材料和班子成员个人的对照检查材料修改达5次。整体上看，领导班子和成员的对照检查材料能够对存在的问题逐一做出回应，能够从理想信念、党性立场、宗旨意识、道德修养、政治纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源、剖析原因，能够结合实际制定务实管用、切实可行、具有可操作性的整改措施，为开好专题民主生活会打下了坚实基础。
（二）会上对照检查要求
会上，领导成员进行了深刻的剖析，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，不谈成绩，只谈问题，敢于触及灵魂，敢于讲真话、实话，深挖存在问题的思想根源，防止避重就轻。
同时，因为我处领导班子只有一名成员，所以科级党员干部对其提出了中肯的意见。明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题逐一检查并作出实事求是的回应，从世界观、人生观、价值观方面深刻检查并剖析问题，提出了改进的具体措施。
（三）会后整改落实要求
1、按照上级要求形成了国际交流合作处领导班子民主生活会专题报告。
2、我处全体教职工通报领导班子民主生活会情况。通报的内容包括：专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题、整改方向及其他需要说明的问题。通报后，在通报范围内将进行民主评议，评议结果将及时报督导组。
3、针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，我处领导班子和班子成员个人制定整改任务书、时间表，实行一把手负责，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，将会集中治理、及时整改，确保作风建设收到成效。
（四）指导召开党支部专题组织生活会情况
我处参照本单位领导班子民主生活会的程序步骤，高度重视，制定实施方案，精心组织推动，指导和组织国际交流合作处党支部专题组织生活会，认真开展批评和自我批评。7月11日上午，国际交流合作处党支部全体党员认真学习了《校内各单位教育实践活动第二环节“群众评议”工作实施方案》，认真开展自查和相互批评，撰写对照检查。会后，支部领导按照方案要求，对各党员分别进行了谈心。并结合平时工作情况，认真审阅了各个党员的对照检查材料，对材料进行点评，肯定成绩，指出不足，并提出努力方向和要求。并确定了我处党支部民主生活会的具体召开时间。
三、边学边改边建情况
在开展党的群众路线教育实践活动过程中，我处党员干部广泛征求群众意见和建议，深入剖析自身不足，对于查摆的突出问题，不回避不推脱，抓好整改工作。坚持边学边改、边查边改、边整边改，抓紧建章立制，固化活动成果，取得了较好成效。
1、抓理论武装，认真开展思想政治学习。由党支部书记赵艳娜同志负责，办公室具体落实，把理论武装抓紧抓实抓细。一是完善学习制度。二是保证学习时间。三是落实学习内容。四是创新学习形式。坚持理论联系实际，自觉践行新时期好干部标准和“三严三实”要求，努力去做焦裕禄式的好干部。
2、抓立行立改，让师生看到活动成效。针对查摆出来的“四风”问题，进一步梳辫子、拉单子、建台账、促整改。针对领导班子的“四风”个性问题，以党支部书记赵艳娜同志为第一责任人，集体研究，分批整改。针对班子成员个人的“四风”个性问题，要主动对号入座、逐一认领，逐项建立台账，明确整改时限和措施，具体到事、具体到人。
3、抓专项整治，深入解决共性问题。结合“四风”共性问题，认真梳理归类，分批次进行整治。对确定的专项整治项目，逐项制定整治方案，明确责任领导、责任单位、工作时限和具体措施，以点带面，推动作风整体好转。
